英国防务聚焦再工业化
据Defense News全球版报道,英国政府高层正形成一种共识:防务部门将在提振该国疲弱经济增长中扮演关键角色。英国财政大臣John Healey将于周一在工党年度会议上发表其上任以来首次演讲,明确支持投资防务的企业,并将其描述为一场新的工业化推动。
报道称,Healey在演讲中将试图为工党领袖、首相Andy Burnham提出的“再工业化英国”承诺填充细节。Burnham于今年7月成为英国十年内第七位领导人。Healey此前在首相Keir Starmer政府中担任国防大臣,因认为防务开支不足而辞职。
Healey表示,一个“新的工业化时代”将见证英国企业交付数十亿英镑的防务项目,例如在苏格兰克莱德为潜艇建造三个新浮船坞。他在一份声明中说:“通过支持英国船厂,我们不仅增强国家安全,还确保那些推动当今增长的行业具备韧性,同时建设国家未来所需的能力。”
报道提到,Burnham已承诺到2035年将核心防务预算提高至GDP的3.5%,以达到北约目标。Healey的声明预示了他希望演讲传递的信号:Burnham政府希望通过防务等部门投资创造的新就业,来推动增长、降低失业并减少福利支出。
不过,报道也指出,在旨在以希望激励工党成员和议员的会议上,新政府还需应对相互竞争的压力。Burnham承诺给公众缓解生活成本压力,但这本身也有代价。中东冲突影响能源成本和政府财政,在Healey于10月28日提交首份预算前,财政空间紧张。
在防务方面,政府还面临填补“国防投资计划”中47亿英镑(62亿美元)缺口的需要。一些军事专家认为,该蓝图在满足英国增加防务开支的承诺方面还不够。Healey尚未说明政府是否会在2030年前达到GDP的3%防务开支目标——这是他曾经想要但未能说服Starmer接受的目标,也是他辞去国防大臣职务的部分原因。
Burnham的新任国防大臣Wes Streeting表示,防务将推动英国的再工业化。“防务开支应让英国在各个方面都更强大,”Streeting说,“这意味着在我们的产业能够交付的地方,尽可能购买英国货,以支持英国。”
从观察角度看,这场演讲的核心并非某一项装备或行动,而是把防务采购与产业政策、就业和经济增长直接挂钩。Healey以财政大臣身份为防务投资站台,意味着工党政府试图将安全叙事转化为经济叙事。但报道同时显示,资金缺口、预算时间表以及3%目标尚未确认,这些表态距离实际落地仍有距离。后续值得关注的是10月28日预算中防务开支的具体安排,以及“购买英国货”在多大程度上能转化为实际订单。