美方限制敲响警钟:欧洲加速构建防务“太空主权”
防务圈最近关于卫星供应链与数据主权的讨论很说明问题。据《防务新闻》(Defense News)全球版报道,在近期一系列地缘危机中,美方对卫星数据获取施加的限制,直接促使欧洲各国加速寻求自主可控的太空能力。
从公开披露的情况看,欧洲方面的紧迫感主要来自过去两年的实际经历:乌克兰战场上“星链”服务受限、2025年3月美方中断与乌克兰的情报共享,以及2026年中东多场危机期间卫星图像获取遭遇限制。这些事件让欧洲政策制定者与军方切实体会到过度依赖外部供应商带来的地缘风险。
在9月14日至17日于巴黎举行的世界太空商业周以及为期两天的太空防务与安全峰会上,“主权”成为了贯穿各方讨论的核心议题:
1. 官方层面的定调与诉求十分明确。欧盟委员会防务政策与创新部门主管纪尧姆·德拉布罗斯表示,乌克兰局势带来的深刻教训就是绝不能依赖自己无法控制的解决方案。欧洲当前面临加速发展天基自主能力的明确任务,这要求建立由欧盟或成员国拥有的公共资产骨干网络,并依靠欧盟本土工业提供全时可控的主权服务。法国军备总局负责情报与太空行动的副局长让-巴蒂斯特·潘也强调,太空主权是冲突爆发时保有自主评估与行动自由的终极保障;他特别提到了此前在阿富汗获取商业卫星通信的困难,以及近期中东危机期间获取商业成像数据的波折。
2. 商业航天的成本下降为中小国家补齐能力提供了路径。随着发射与卫星成本降低,预算相对有限的政府也能拥有天基资产。法国阿丽亚娜集团旗下 Sodern 首席执行官樊尚·德迪厄透露,他们正在与波兰、保加利亚、芬兰等国开展合作,这些国家正借助商业航天在防务和民用太空领域快速跟进。会议主办方航天咨询机构 Novaspace 预测,到2035年,全球用于防务目的的情报、监视与侦察(ISR)卫星数量预计将增长四倍以上。以色列 ImageSat International 首席执行官诺姆·塞加尔以及德国热成像初创企业 Constellr 首席技术官朱莉娅·戈特弗里德森也指出,政府与产业对太空能力的处理方式正发生剧烈转变,例如德国已向 ICEYE 和莱茵金属采购数据。
3. 供应链与市场博弈正在随之演变。面对欧洲对自主权的迫切需求,美国企业在峰会上重点宣传其在欧洲本土制造卫星或摆脱《国际武器贸易条例》(ITAR)限制运作的能力,而欧洲本土企业则主打向本地客户交付完整的自主卫星系统。
从观察来看,欧洲各方虽然并不否认国际合作的必要性,但在冲突关头“数据阀门掌握在别人手中”的被动局面,已经实质性改变了其防务航天规划。摆脱外部依赖、建立自主受控的太空骨干网络,正成为欧洲未来数年防务建设的关键任务。